在职贫穷
分类: 名词 时间:2014-01-19 来源: 作者:cy 4074人喜欢
摘要: 在职贫穷有别于一般失业者,他们虽然有得到工资,但工资的金额不足以维持一个合理的生活品质。为得一餐温饱,终日磨灭自己的灵魂。
在职贫穷的意思:是指拥有固定工作但相对贫穷(例如收入低于特定贫穷线)的人士。他们虽然得到工资,但工资的金额不足以维持一个合理的生活质素。
在职贫穷带来的影响
相对于失业人士,政府较难对在职贫穷人士提供合适的支援。而在职贫穷的家庭,因缺乏资源为子女供书教学,较易使贫穷问题延续下一代,造成跨代贫穷。
在职贫穷未引发社会关注
社会对在职贫穷成因有大量的分析,指出这些贫穷户的可贵处在于以自己的能力而不是依赖政府的救济金解决生活问题,精神可嘉。但是,如果压力大至令他们无法解决最基本的生活要求,其走向只能是两方面:一是倒向综援网,增加政府财政压力;二是不满情绪加剧,增加社会的不稳定性。日常生活中,一些富豪及位高权重的人根本无法理解在职贫穷者为何不申请支援。
其实,他们就是因为不想子女被表示为支援人士而甘愿艰苦地自救以维持起码的生活。好些人向来流于口号式的关注,在未来金融海啸可能加剧之下,对在职贫困家庭的重视恐怕更少。虽然社会福利署已额外拨120万元予两社会机构,以加强对贫困家庭的支援,但措施被批评为杯水车薪,因为金额只够有关团体聘请社工接听24小时“金融危机情绪辅导热线”,如果真的出现紧急情况,热线未必能提供即时、有效的救援。有人形容在职贫穷是一颗计时炸弹,实在不无道理。
针对在职贫穷的解决办法
针对在职贫穷,有人提倡以最低工资解决这个问题,但因其也有不少缺点,因此不是很多国家或地区实施;而且实施最低工资也不一定能舒缓在职贫穷的问题,例如台湾的最低工资离合理工资还有一段距离,而且部分雇主会规避最低工资,主要方法是使用责任制,强迫加班但不给加班费,另外大量使用时薪制或是人力派遣劳工。
已故经济学家佛利民所提出“负所得税”的构想是透过所得税机制来解决”在职贫穷”问题,并且让这些穷忙族还保持自食其力、努力改善自己生活的激励。这个方法的基本思路并不复杂,原理是透过税收机制,补贴穷人的收入,而补贴的数额,就是穷人未曾使用的所得税“减免份额”部分。在负所得税制度下,贫穷的家庭将可得到按税率计算的补助,补助金额则按所定的税率计算。其实,要真正解决问题,透过税收制度入手不失为可行之策,值得政府认真考虑。
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